灾后超标门

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灾后超标门曝案

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2012年4月21日,一篇名为“汶川灾后重建现豪华办公楼”的博文引发网络高度关注,文中称:审计署发布汶川地震灾后恢复重建2011年度审计结果,汶川地震灾后重建中,部分
照片说明:四川省三台县政务大楼的外观。
照片说明:四川省三台县政务大楼的外观。 照片说明:四川省三台县政务大楼的外观。
单位违规建设豪华办公楼现象屡发。三台县最大的一间单人办公室面积66平方米,超出县级直属机关科级干部使用面积9平方米标准的6.3倍。
  在这条微博的链接中,还详细列举了审计报告所披露的灾后重建办公楼超标现象,其中四川省三台县2011年新建政务大楼外墙面超标准使用中空钢化玻璃幕墙装修;四川省黑水县规划建设局办公楼项目,实际建筑面积1305平方米,超出国家标准的169%。
  消息顿时引发网络热议,这条微博当天被转发2000次以上,网友评论超过1000条。在部分门户网站,关注“地震灾区超标办公楼”新闻的网友超过13万人次,跟帖达7500多条。网友“KT啊”直言:“我捐的100块钱估计变成了66平方米办公室的一块砖。”网友“刘天才GA4803”留言:可惜我们当初一腔热血捐的款,就这样被白白浪费了。”大多数网友认为超标办公楼的出现不仅伤害了全国人民的爱心,更是对政府公信力、社会道德基础的巨大伤害。来自广东深圳的名为“不明群众007”的网友呼吁:我们可以疾呼公布捐款清单,通过舆论监督捐款去向,而不是放弃爱心。山东网友“fcstmdp”也认为:我们要求知道捐款是怎么花的,这才是正道。

灾后超标门回应

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据了解,三台县政务大楼总面积2.7万多平方米,总投资6700多万元,其中灾后重建资金3300多万元。该大楼业主单位是绵阳宏达投资经营有限公司,是三台县国有资产管理公司。对于舆论焦点“科级干部享66平方米办公室,超标6.3倍”的问题,该公司副经理谌鸿接受记者采访时表示:“2011年6月,审计署驻重庆特派员办事处就对政务大楼进行了跟踪审计,发现了这个问题并要求整改。”谌鸿告诉记者,审计过后,县委县政府落实整改方案,这间原本规划为局长办公室兼会客室的办公室已调整为单位会议室,不再归领导干部个人使用。
  对于网络关注的“政务大楼超过党政机关办公楼标准”与大楼外墙“超标准使用中空钢化玻璃幕墙装修”的问题,谌鸿解释称:这座政务大楼不完全属于党政机关办公楼范畴,大楼集中了司法局、劳动和社会保障局两个政府部门,以及就业和社会保障综合服务中心、医疗保险中心等17个便民服务中心。其中,司法局、劳动保障局有2300多平方米的办公用房。因此,大楼在设计时没有完全参照《党政机关办公用房建设标准》。“玻璃幕墙虽然通过招投标降低了成本,装修价格比市场价低不少,但今后确实还是要引以为戒”谌鸿说。
  三台县人民政府县长赵飚在接受中国网事记者电话采访时说,全县将进一步开展对党政机关办公用房情况的清理和调整,确保不再发生超标现象。大楼正式投入使用时,三台县将向社会公众公布大楼办公使用情况,接受公众监督。截至记者发稿时,绵阳市纪委等相关部门也已介入此事,目前调查还在进行过程中。

灾后超标门观点

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四川大学社会学系主任陈昌文教授认为,这起事件表面上看,是社会上一直存在的“楼堂馆所超标”、“门面工程”等老问题,但实际折射出我国基层政府决策机制、管理方式已经难以满足社会发展形势的要求。我国在经济领域已经取得巨大成就,而对公正、公平的追求,将是今后社会发展的主要推动力。地震灾区寄托了全国民众的情感,任何一件“负面”事件都有可能被放大,长此以往,一有事情发生,民众将习惯性地将政府部门置于“过错方”、“对立面”,不利于社会的良性发展。
四川省社科院研究员胡光伟认为, 这是一起典型的“小集体利益最大化”案例,“灾区出现超标办公楼,这个消息让人痛心”。在“政务大楼”、“党政机关办公房”两个概念之间打“擦边球”,实际是个别部门为建超标豪华办公室创造条件。汶川地震灾区恢复重建中,广大基层干部付出了艰辛努力,取得的成绩有目共睹。但发生这种事情会使民众对当地政府公信力产生怀疑,尤其是灾后重建资金中凝聚着全国人民奉献的爱心,这不仅是对社会慈善事业的破坏,有损党和政府的形象,对长期奋战在重建岗位的广大基层干部来说,也是一种伤害。“为什么我们有那么多政策规章,却总有人能钻空子?因此,在制定规章制度时,应更加充分考虑到可能出现的各种情况,将篱笆扎得更紧,防止这类‘擦边球’现象再次出现。此外,如果违法成本过低,就会对后来人有一个反面的示范效应。因此,对此事应该进行认真严肃查处,给公众一个交代”。
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